Sos la mijloc. Mead creează un centru de criză. Comunicarea cu cetățenii

În curând, cetățenii noștri vor putea primi mai rapid asistență de urgență în străinătate.

01.02.2013

Departamentul Centrului de Situație și Criză (DSCC) a apărut în Ministerul de Externe al Rusiei abia în acest an și a devenit al 41-lea departament al Ministerului de Externe al Rusiei. Acum DCSC se pregătește pentru muncă în plină desfășurare, recrutând personal și echipând-o cu echipamente. Este de așteptat ca până în această vară Centrul să înceapă deja să lucreze cu apeluri din partea cetățenilor care se află într-o situație de urgență în străinătate. Directorul său, Dmitri Kazimirov, a vorbit despre ce va face exact noua structură.

Potrivit acestuia, sarcina principală a DSCC va fi să coordoneze acțiunile misiunilor noastre diplomatice în caz de urgență cu ministerele și departamentele care pot oferi o oarecare asistență. Cetățenii vor primi o „linie telefonică” cu un singur număr pentru întreaga lume. Apelul va fi fie gratuit, fie un angajat al Centrului va suna imediat numărul abonatului. Mai mult, vor fi la telefon diplomați special pregătiți; sfaturi practice acordați, dacă este necesar, o scurtă consultație. Acești angajați vor contacta ambasadele și consulatele din țara dorită.

De asemenea, DSCC intenționează să lanseze oferte de telefonie mobilă cu un „buton de panică” similar celor pe care le are Ministerul Situațiilor de Urgență („Salvatorul mobil”). Astăzi, aplicația salvatorilor funcționează numai în Rusia, Ministerul Apărării va lucra în străinătate, dar există planuri de a le combina cu comutare automată destinatar - în Federația Rusă către Ministerul Situațiilor de Urgență și către Centrul din străinătate.

De îndată ce aplicațiile sunt create și „puse în funcțiune”, acestea vor fi disponibile pentru descărcare pe site-ul web DSCC și pe aeroporturile internaționale din Rusia, unde mașini speciale cu Acces Wi-Fi. Apropo, pe lângă posibilitatea comunicării de urgență, aplicațiile vor oferi informații succinte despre țara în care se află abonatul, sfaturi utile pe șederea în siguranță în el, precum și contactele ambasadei și consulatelor.

În plus, pe site-ul DSCC va fi lansat un serviciu de informare voluntar - vă puteți indica traseul și, în caz de urgență sau probabilitatea ei mare, abonatul va primi un avertisment.

Astfel de structuri există de mai bine de un an, și poate chiar de mai mult de un deceniu, lucrează cu succes pentru cetățenii din SUA, țările din Europa de Vest, Singapore, Taiwan și o serie de alte țări. Experiența lor este, de asemenea, luată în considerare la crearea DSCC. Desigur totul posibile probleme cetățenii noștri din străinătate și acest Centru nu o va rezolva.

Dar mod nou contactarea rapidă și fiabilă a ambasadei Rusiei într-o anumită țară, în special în timpul liber, acest lucru este, de asemenea, foarte important. Și dacă vorbim despre măsuri atât de extreme precum evacuarea din statele afectate de dezastre sau ciocniri militare, atunci coordonatorul principal aici va fi în mod firesc DSCC.

De la editorii site-ului.În cele din urmă, statul rus va putea demonstra modul în care își „protejează” cetățenii din străinătate și, în același timp, exercită „patronajul” în conformitate cu articolul 61, partea 2 din Constituția Federației Ruse noul Departament să ia în considerare dorința ca ambasadele și consulatele Federației Ruse din străinătate să aibă planuri adecvate pentru evacuarea cetățenilor ruși și astfel încât fiecare cetățean rus înregistrat la consulatul într-un stat străin să-și cunoască locul, acțiunile sale, înțelegerea naturii acţiunile statului rus în raport cu el.

Directorul Centrului de Situație și Criză din Ministerul Afacerilor Externe Vladimir Tarabrin a oferit recomandări cu privire la destinațiile de călătorie pentru sărbătorile de Anul Nou

Director al Departamentului Centrului de Situație și Criză al Ministerului de Externe al Rusiei Vladimir Tarabrin

Moscova. 20 decembrie. website - Directorul Departamentului Centrului de Situație și Criză al Ministerului de Externe al Rusiei, Vladimir Tarabrin, într-un interviu cu corespondenții Interfax Daria Morozova și Anastasia Platonova, a oferit recomandări cu privire la destinațiile de călătorie pentru vacanțele de Anul Nou și a făcut apel la vigilență turiştii ruşiși a sfătuit să folosească aplicația Ministerului rus de Externe „asistent străin” și, de asemenea, a spus în ce țări preferate de turiștii ruși există amenințarea cu posibile arestări la cererea serviciilor de informații americane.

Vladimir Evgenievici, sărbătorile de Anul Nou se apropie și mulți ruși pleacă în străinătate. În opinia dumneavoastră, ce țări tradițional turistice ar trebui să vă abțineți de la a vizita din cauza situației interne tensionate și pe care le-ați recomanda ca fiind stabile în mod tradițional? Intenționează Ministerul de Externe să emită vreun avertisment înainte de Anul Nou cu o solicitare de a se abține de la a vizita orice regiune a lumii, în special, în legătură cu vânătoarea de către agențiile de informații americane pentru cetățenii ruși?

În ajunul sărbătorilor de Anul Nou, riscul de atacuri teroriste crește. Recent IG (Statul Islamic este o organizație teroristă, interzisă în Federația Rusă– DACA), care pierde rapid teren în Orientul Mijlociu, a făcut apel la susținătorii săi să comită atacuri teroriste în Uniunea Europeană și Statele Unite în această perioadă. Serviciile de informații din multe țări au evidențiat această posibilitate, dar, cu toate acestea, Ministerul rus de Externe nu va îndemna turiștii ruși să se abțină de la a vizita niciun stat sau destinație turistică. Până în prezent, evaluarea riscurilor nu oferă temeiuri pentru astfel de recomandări, desigur, cu excepția cazului în care Ministerul Afacerilor Externe primește noi informații relevante.

În același timp, aș dori să subliniez că turiștii înșiși, indiferent unde s-ar afla, sunt întotdeauna obligați să exercite o vigilență maximă. Apropo, ar fi util pentru cei care călătoresc în străinătate să se familiarizeze cu site-ul web al departamentului nostru - DSCC (Departamentul Centrul de Criză Situațională - IF), și anume www.sos.mid.ru cu avertismente și recomandări privind comportamentul în situații de urgență și criză, inclusiv în cazul unui atac terorist. Pe site puteți găsi recomandări utile despre cum să vă comportați într-un astfel de caz. Vă recomandăm insistent să vă familiarizați cu acesta în legătură cu viitoarele vacanțe și călătoriile planificate.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că unele țări turistice populare se confruntă în prezent cu instabilitate militaro-politică și socială. Decizia Washingtonului de a-și muta ambasada la Ierusalim a dus la o escaladare bruscă a situației din regiune: ciocniri zilnice între palestinieni și armata și poliția israeliană au loc în Autoritatea Națională Palestiniană și în multe Țările musulmane Au loc demonstrații antiamericane și anti-israeliene. Între timp, mulți cetățeni ai Federației Ruse călătoresc în Israel și Palestina pentru tratament și pentru a vizita locurile sfinte. În acest caz, le recomandăm să țină cont de noile circumstanțe atunci când își planifică călătoria. În ceea ce privește eventualele arestări ale cetățenilor Federației Ruse în Statele Unite și în țări terțe la cererea serviciilor de informații americane, trebuie spus că am confirmat în mod repetat realitatea unei astfel de amenințări și suntem obligați să confirmăm încă o dată că un astfel de exista o amenintare. În acest sens, aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că pe site-ul Ministerului rus de Externe există o listă a țărilor care au încheiat un acord de extrădare cu americanii. Cetăţenii ruşi, atunci când planifică călătorii în străinătate, sunt sfătuiţi să cântărească toate riscurile posibile, mai ales dacă au motive să presupună că există un „interes” specific pentru ele din partea serviciilor de informaţii americane. În acest caz, fiecare trebuie să ia decizia de a călători într-o anumită țară în mod independent.

Care ar putea fi un factor în acest interes, fie că vorbim de obligații financiare existente în Statele Unite sau de altceva?

Recent, în mass-media au apărut informații pe unul dintre canalele ruse, a existat un reportaj special despre vânătoarea serviciilor de informații americane pentru „informaticieni” ruși - specialiști în domeniul tehnologiilor IT. Circumstanțele de detenție la cererea serviciilor de informații americane pot fi diferite: o persoană poate, în opinia americanilor, să comită un fel de infracțiune în domeniul tehnologiei IT, sau poate exista un interes de altă natură, deci posibilitatea unui astfel de interes specific trebuie luată în considerare la călătorii.

Există țări pe lista țărilor care au un acord de extrădare cu Statele Unite ale Americii pe care rușii le aleg adesea pentru călătoria lor?

Există astfel de țări. De exemplu, lista include Grecia. Acum, în această țară există un caz destul de important al extrădării cetățeanului rus Alexander Vinnik în Statele Unite. Este un specialist în domeniul tehnologiilor IT, pe care justiția americană încearcă să-l acuze de escrocherii Bitcoin. Din păcate, tribunalul elen a decis extrădarea lui în Statele Unite. Dar avocații lui A. Vinnik continuă să lupte pentru el. Agențiile noastre de aplicare a legii, la rândul lor, solicită extrădarea lui în Rusia. În același timp, Ambasada Rusiei în Grecia continuă să ia măsuri pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale lui A. Vinnik. Decizia finală va fi luată de ministrul Justiției al Greciei, așa că povestea cu A. Vinnik nu s-a încheiat încă.

Sunt cunoscute cazuri de detenție a cetățenilor ruși în alte țări, de exemplu, în Spania.

În ce țări apar cele mai multe situații de urgență cu turiștii ruși despre ce tipuri de situații vorbim? Este posibilă sistematizarea regiunilor după tipul de „pericol”: amenințare teroristă, infracțiune (de natură proprietății sau non-proprietate), situație epidemiologică precară, diferențe culturale semnificative?

Ministerul rus al Afacerilor Externe nu păstrează astfel de statistici, dar dacă analizezi geografia incidentelor cu turiștii ruși, atunci cel mai adesea acestea apar în țări cu un flux turistic aglomerat: acestea sunt Thailanda, Turcia, Republica Dominicană, Bulgaria, India. si altele. În principal, vorbim despre accidente rutiere, furturi, jafuri, incidente pe apă, precum și accidente la munte - cu alpiniști și schiori. Incidentele legate de necunoașterea credințelor și obiceiurilor locale sunt destul de frecvente.

Vorbind despre regiuni în ansamblu, este de remarcat faptul că există țări relativ prospere și există țări în care situația criminalității este dificilă. Uneori, acest lucru nu privește întreaga țară, ci unele dintre regiunile acesteia. Prin urmare, aș dori să vă sfătuiesc să consultați site-ul web DSCC, care afișează zone din fiecare țară care nu ar trebui vizitate. De asemenea, oferă informații despre ce infracțiuni împotriva turiștilor ruși au fost comise în anumite regiuni. Există, de asemenea, țări destul de prospere în care o anumită zonă nu este recomandată pentru vizitare.

În ceea ce privește sistematizarea după tipul de incident, este de remarcat faptul că în America Latină au loc cele mai frecvente furturi și tâlhări. Sunt țări cu amenințare teroristă, dar în principiu nu ar trebui să mergi acolo. De exemplu, aceasta este nord-estul Nigeriei, unde activează gruparea teroristă Provincia Vest-Africană a Statului Islamic (fostul Boko Haram, interzis în Federația Rusă - IF), precum și Afganistan. Prin urmare, dacă un turist plănuiește o excursie, vă sfătuiesc să fiți atenți la recomandările de pe site-ul DSCC.

Care este situația cu reluarea călătoriilor cetățenilor ruși în Turcia, ați recomanda să mergeți acolo, ținând cont de atacurile teroriste de anul trecut, precum și de recentul focar? boli virale in tara asta? Asigură suficient autoritățile turce securitatea cetățenilor ruși?

Președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, a vizitat recent Turcia, în timpul vizitei sale a afirmat că numărul turiștilor ruși care au ales Turcia ca destinație de vacanță a crescut de 11 ori în 2017 și s-a ridicat la 2,5 milioane de persoane. Desigur, interesul cetățenilor ruși în Turcia nu scade, devine din ce în ce mai activ, iar acest lucru este probabil justificat. Aș dori să notez că agențiile guvernamentale ruse lucrează în mod continuu cu agențiile guvernamentale turce relevante, atât în ​​ceea ce privește asigurarea securității, cât și monitorizarea situației sanitare și epidemiologice. Această situație din Turcia se schimbă, este supusă fluctuațiilor sezoniere și, atunci când planificați o călătorie, este necesar să monitorizați foarte atent informațiile Rospotrebnadzor, Rosturizm și ale altor departamente. Nu văd nevoia să dau recomandări: fiecare decide singur, dar cifra dată de vizite în această țară de către turiștii ruși vorbește de la sine: Turcia este o țară apropiată de noi și cred că fluxul turistic din Rusia la Turcia nu va face decât să crească.

Autoritățile turce, în opinia dumneavoastră, încă se descurcă cu asigurarea securității cetățenilor ruși în țara lor?

Cred că da, se descurcă. Dar nimeni nu este ferit de atacuri teroriste. Moscova vede că agențiile guvernamentale turcești desfășoară activități adecvate și interacționează cu cele rusești. Există dialog și muncă în această direcție - acesta este principalul lucru.

Cum se ia decizia că o anumită destinație nu este recomandată pentru vizitare? De ce există uneori inconsecvență în pozițiile departamentelor? Mulți ruși călătoresc acum independent. Ce sunt greșeli tipice Turist rus? Care sunt recomandările dumneavoastră pentru turiștii individuali pentru a evita situațiile neplăcute?

Deciziile se iau pe baza informațiilor aflate la dispoziția Ministerului de Externe al Rusiei, care sunt primite nu numai de la ambasade, ci și de la alte departamente guvernamentale, precum și din mass-media, prin intermediul rețelelor de socializare. Ministerul rus de Externe monitorizează îndeaproape evoluția crizelor existente, precum și apariția unor noi situații de criză în întreaga lume. Pe baza acestei lucrări analitice, departamentul nostru elaborează recomandări pentru cetățenii care călătoresc în străinătate și le promovează activ prin propriile resurse și rețele sociale. Pe lângă aplicația „Asistent străin”, site-ul web al Ministerului rus de Externe, site-ul DSCC, există și pagini pe rețelele sociale, unde încercăm să dăm cu promptitudine recomandări și să avertizăm despre situațiile locale din diverse țări, precum grevă, funcționarea inadecvată a transportului în comun, pentru ca turiștii ruși să țină cont de acest lucru și să-l țină seama. Să fim sinceri, nu toată lumea consideră că este necesar să se familiarizeze cu informațiile postate de Ministerul rus de Externe.

Din păcate, uneori sfaturile noastre civilizaționale și culturale, care sunt cuprinse în secțiunea „Țările lumii”, sunt ignorate. Dar tocmai încălcarea regulilor de conduită acceptate în străinătate îi determină cel mai adesea pe turiști să se găsească în situații dificile.

De exemplu, Thailanda a adoptat recent o legislație strictă care interzice utilizarea țigărilor electronice. Încălcarea acestuia se pedepsește cu până la 10 ani de închisoare și o amendă uriașă. Informațiile relevante au fost aduse la cunoștința turiștilor prin toate resursele disponibile: au fost postate pe site-ul ambasadei și pe site-ul DSCC. Cu toate acestea, autoritățile thailandeze de aplicare a legii au reținut cetățeni ruși pentru că au fumat țigări electronice. Apropo, o interdicție similară există în Thailanda cu privire la fumatul obișnuit de țigări pe plaje. Necunoașterea acestei legi poate duce și la povești neplăcute.

Când sunteți în străinătate, ar trebui să țineți cont în primul rând de legile țării gazdă, precum și de normele religioase - de exemplu, atunci când vizitați moscheile. Pe site-ul DSCC pentru fiecare țară există informatii detaliate. În plus, Ministerul rus al Afacerilor Externe recomandă insistent ca călătorii independenți să instaleze gratuit aplicație mobilă„Asistent străin”

Vă rugăm să ne spuneți mai multe despre aplicația „Asistent străin”. Intenționează Ministerul rus de Externe să introducă noi modalități de a notifica rușii despre situațiile de urgență din străinătate?

Cererea de Asistent străin a fost prezentată oficial de Ministerul rus de Externe în septembrie 2016. Prin intermediul acestuia se poate obtine cantitatea maxima de informatii utile turistilor: despre tari si regiuni, despre situatia actuala din acestea – inclusiv in domeniul securitatii. Aplicația conține informațiile de contact necesare. Pe durata întregii operațiuni a aplicației, utilizatorii au trimis peste 11 mii de alerte de urgență în țările de reședință temporară. În cele 14 luni de la prezentarea aplicației, aproape 100 de mii de oameni au descărcat-o, în timp ce marea majoritate au fost mulțumiți de funcționarea și funcționalitatea acesteia. Interesant este că o aplicație similară în Japonia are 2 milioane de abonați, în timp ce a noastră este înaintea ei în unele privințe. Credem că 100 de mii de abonați este un număr bun pentru Rusia.

Referitor la modalități suplimentare notificări, acum suntem strâns implicați în înregistrarea unui serviciu public pentru rușii pentru a primi informații despre apariția unor situații de urgență în străinătate și procedura de acțiune în acest caz. Serviciul va fi furnizat printr-un singur portal al Serviciilor de Stat și va începe să funcționeze în cursul anului 2018. Fiecare cetățean va putea comanda electronic un astfel de serviciu și, ulterior, va putea primi informații prin canale de comunicare convenabile - prin poștă, prin SMS. Serviciul va fi gratuit.

Este posibil să informezi turiștii ruși din străinătate despre situațiile de urgență din țara lor de reședință în timp real? De exemplu, în timpul unei erupții vulcanice din Indonezia, cetățenilor acelei țări li s-au trimis mesaje despre zone periculoase. S-a făcut și se face ceva similar pentru turiștii ruși?

În timpul erupției vulcanice din Bali, informațiile despre aceasta au fost transmise turiștilor noștri de către toată lumea moduri posibile: prin aplicația „Asistent străin”, paginile noastre de pe rețelele de socializare, o linie telefonică operat 24/7. Au fost o mulțime de apeluri către departamentul nostru și niciunul nu a rămas fără răspuns. Pot să asigur că Ministerul rus de Externe, împreună cu alte departamente ale Federației Ruse, acționează în conformitate cu situația actuală și cu capabilitățile sale. În străinătate, putem acționa doar cu acordul autorităților țării și în parametrii pe care i-au stabilit.

După cum ați menționat, agențiile de aplicare a legii din diferite țări au avertizat despre posibile atacuri teroriste în țările europene Anul Nou, aveți informații detaliate despre ce țări am putea vorbi?

Ministerul rus de Externe nu are încă informații despre anumite țări ale UE în care ar putea avea loc atacuri teroriste. Dacă astfel de informații devin disponibile, acestea vor fi publicate imediat prin resursele pe care le avem la dispoziție. Amenințarea cu atacuri teroriste este, din păcate, o realitate astăzi, nicio țară nu este imună. Orașele recent prospere și centrele turistice mondiale - Paris, Londra, Barcelona, ​​​​Berlin - nu mai pot fi numite complet sigure.

Principalul lucru pentru toți cetățenii care călătoresc în străinătate este să fie vigilenți. Dacă un turist știe că într-o anumită zonă a orașului au loc evenimente neplăcute, nu este nevoie să mergi acolo din curiozitate sau din alte considerente. Înțelegem că în perioada sărbătorilor de Anul Nou nu se vor putea evita locurile aglomerate. Oamenii nu călătoresc pentru a sta în hoteluri. Dar trebuie să fii mereu atent.

Complexul software și hardware creat (PAK DSKTS) vă permite să urmăriți online informații despre situațiile de criză. Sistemul efectuează o căutare inteligentă a reportajelor media în rusă, engleză și franceză cu posibilitatea de traducere online.

Automatizarea proceselor de activitate

Automatizarea proceselor DSCC are loc folosind instrumente pentru pregătirea și aprobarea documentelor, atribuirea automată a sarcinilor și trimiterea de notificări despre diverse evenimente. În sistem au fost create șabloane pentru documentele interne și au fost dezvoltate rute pentru aprobarea documentelor în conformitate cu reglementările.

Vizualizarea informațiilor pe hartă

Un rol major în complexul hardware și software implementat îl joacă hartă interactivă pace. Arată clar evenimentele trecute și prezise, ​​locurile cu pericol crescut, coordonatele și rutele de mișcare ale cetățenilor, zonele de evacuare și multe alte obiecte.

Întâlniri online

Sistemul de videoconferință asigură desfășurarea de ședințe operaționale online ale Ministerului rus de Externe cu alte departamente. Este conceput special pentru cantitate mare participanții îndepărtați unul de celălalt. Toți ascultătorii pot corespunde în chat general, puneți întrebări vorbitorului și demonstrați diverse materiale.

Comunicarea cu cetățenii

Aplicația mobilă „Asistent străin”, integrată cu subsistemul call center, ajută cetățenii Federației Ruse să caute ajutor, să raporteze situații de urgență și să obțină informații de interes.

Folosind aplicația „Asistent străin”, cetățenii Federației Ruse pot: trimite un semnal de ajutor, suna Linia fierbinte Centru de situație și criză, primiți notificări cu privire la o situație de urgență în țara gazdă, faceți cunoștință cu informații de bază despre diferite țări pace.